澳洲试图通过增加建设来摆脱住房危机的努力正面临严峻挑战。最新数据显示，全国住宅竣工量已跌至约30年前的水平，而当时全国人口比现在少了约1000万。这一巨大反差凸显了住房供应与人口增长之间的严重脱节。

根据澳大利亚统计局（ABS）截至2025年12月的全年建筑竣工数据，全澳仅有172,246套住宅完工，创下12年来新低，仅略高于1990年代中期的水平。作为对比，澳洲在1994年竣工了约17万套住宅，1993年约16.6万套，当时人口约为1780万，远低于目前估算的2760万。Money.com.au和Primara Research对ABS住宅审批数据的分析进一步指出，2025年的新竣工量仅使全国住房总供应量增加了0.04%，这一增幅被报告描述为"微乎其微"。

这已经是澳洲连续第二年未能实现每年新建24万套住宅的目标。该目标是国家住房协议的核心承诺，即到2029年中期建造120万套新住宅。然而，以当前的竣工速度，这一雄心勃勃的目标正变得愈发遥不可及。

从各州表现来看，曾经作为新住房供应引擎的维多利亚州，竣工量萎缩尤为剧烈。Primara研究主管Peter Drennan表示，维州竣工量下降10%，正在拖累全国数据。"它占全国竣工总量的31%，足以凭一己之力造成这种影响。"按百分比计算，塔斯马尼亚和首都领地的降幅最大，分别下降18.4%和15.7%，尽管其基数远小于维州。Drennan补充说，其他主要州的建设量虽有所增加，但难以跟上人口涌入带来的需求增长。"昆州和西澳的建设量比以往多，但仍然跟不上流入的人口。一个是速度放缓的问题，另一个是速度不够快的问题。"

人口与住房供应的对比更加令人担忧。去年竣工的17.2万套住宅，比2014年还少了数千套，而过去11年间澳洲人口增加了近400万。移民数据的反差同样悬殊：ABS报告称，2025年澳洲净海外移民为31.1万人，而2014年约为18.2万人。住房供应不仅未能跟上人口自然增长，更远远无法满足移民激增带来的额外需求。

竣工量持续下降的背后，是建筑成本上涨和建设重心向周期更长的公寓项目转移两大因素共同作用的结果。Drennan指出，这些趋势在首都领地尤为明显。"首都领地的建造成本在三年内上涨了近19万澳元，市场的反应完全在意料之中。"他表示，在首都领地，独栋房屋正变得稀缺，开发商转向公寓是因为那里的每平方米回报率能让项目算得过账。然而，向公寓的转变意味着开发周期更长，竣工量需要更多时间才能在数据中显现。住房行业协会（HIA）经济学家Tom Devitt此前也曾解释，在竣工量低于往年的部分州，住房需求一直在增长。"新州、维州和北领地进入开发管道的新住宅建设量仍然相对疲软，但海外移民的持续流入正支撑着这些地区的潜在住房需求。"

面对这一困境，联邦预算案提出的措施能否扭转局面？毕马威（KPMG）城市经济学家Terry Rawnsley认为，五月联邦预算案中宣布的措施不会对供应产生重大影响。"联邦预算案包含了一系列措施，将通过基础设施投资和投资者行为改变来影响住房供应，然而这些措施可能只会产生边际影响。住房供应仍将主要由建造成本和新房售价等基本面因素决定。"Rawnsley表示，令人鼓舞的是，近期积压的已获批但未开工的住宅数量正在开始减少，但住房供应依然紧张，悉尼尤甚。"悉尼是全国住房危机的重灾区，也是住宅建设限制最多的市场。清理尚未开工项目的积压是重要的一步，但要切实解决住房短缺问题，整个开发管道持续的增长将是必不可少的。"

REA Group经济学家Angus Moore也持类似观点，他认为预算案中包含的近期税收改革，例如从2027年起将负扣税限制在新房上，对刺激新住房建设的作用可能微乎其微。"住房供应仍是住房市场面临的根本挑战。在这方面，预算案提供的新措施相对有限。"Century 21主席Charles Tarbey则批评，历届政府都未能采取足够措施刺激住房供应，预算案的变化更是制造了一个"充满敌意的环境"。"房产投资与投资企业并无不同。收入减去支出，要么是利润，要么是亏损，然而房产投资者却持续受到区别对待。政府需要停止承诺其无法兑现的住房成果，转而激励自由企业，让供应重回正轨。"

在人口持续增长、建筑成本攀升、开发周期延长的多重压力下，澳洲住房供应危机短期内难以缓解。从172,246套的年度竣工量到120万套的五年目标，这道算术题的背后，是无数家庭面临的住房可负担性挑战。